DataPerú · Perfil departamental · 06

Cajamarca en contexto.

Una lectura inicial de recursos y capacidades municipales agregadas para formular preguntas regionales. No es una evaluación de desempeño ni reemplaza el análisis institucional.

Ficha ejecutiva06 · 2025

1,443,839

Población proyectada

INEI · 2025

S/ 2961 M

PIM municipal

S/ 2,051 por habitante

77.3%

Ejecución total

Perú: 80.6%

69.2%

Ejecución de inversión

Perú: 73%

127

municipalidades

13 provinciales y 114 distritales

97.6%

con internet

respuesta declarada en RENAMU

32.3%

transparencia actualizada

Perú: 36.8%

20.5%

con plan concertado

Perú: 27.1%

Agenda territorial

Problemas que exigen decisiones conectadas.

La alta ruralidad convierte agua, nutrición, conectividad, productividad y mantenimiento en un mismo desafío territorial. Cajamarca debe transformar recursos mineros y exportadores en servicios confiables e ingresos rurales duraderos.

En validaciónConfianza alta31 jul. 202638 fuentes

Base departamental · fuentes oficiales exclusivas

Síntesis curada de investigación departamental con registro auditable de afirmaciones.

01

Agua y saneamiento que no completan el servicio

La red no asegura conexión interior, continuidad, cloración, tratamiento ni mantenimiento de sistemas pequeños.

Población y actores afectados

Caseríos, periferias, JASS, mujeres cuidadoras y primera infancia.

Decisión pública

Priorizar sistemas por riesgo sanitario y financiar operación, repuestos y asistencia, no solo infraestructura.

Cómo ayuda NOAM

Inventario operativo, tablero de continuidad y modelo de soporte a JASS.

02

Nutrición y educación con desigualdad territorial

Anemia, desnutrición, alfabetización y transición educativa se relacionan con acceso, ingresos y servicios del hogar.

Población y actores afectados

Niñez rural, mujeres adultas, jóvenes y población dispersa.

Decisión pública

Integrar intervenciones por cohorte y territorio con indicadores de permanencia y recuperación.

Cómo ayuda NOAM

Mapa de brechas, seguimiento de cohortes agregadas y evaluación de servicios.

03

Cadenas rurales con productividad y logística débiles

Leche, café, cacao y agricultura familiar pierden valor por calidad, frío, poscosecha, vías y negociación.

Población y actores afectados

Productores, cooperativas, transportistas y MYPE de Jaén, San Ignacio y cuencas ganaderas.

Decisión pública

Concentrar inversión productiva donde coincidan oferta, comprador, logística y capacidad organizativa.

Cómo ayuda NOAM

Diagnóstico de cadenas, costos logísticos y pilotos de calidad, frío o trazabilidad.

04

Minería e inversión con beneficios poco conectados

Transferencias y actividad extractiva no garantizan activos operativos, proveedores locales o reducción de brechas.

Población y actores afectados

Comunidades de influencia, municipios, MYPE y usuarios de proyectos públicos.

Decisión pública

Seguir el recorrido recurso-proyecto-servicio y abrir categorías de compra verificables.

Cómo ayuda NOAM

Observatorio de inversión, tablero de compromisos y radar de proveedores.

Empresas y emprendimiento

Oportunidades que todavía deben probarse.

No presentamos estas oportunidades como mercados garantizados. Son hipótesis para validar con demanda, compradores, costos, regulación y capacidad local.

Hipótesis 1

Café y cacao trazables

Poscosecha, calidad y debida diligencia pueden conservar mercados exigentes y mejorar precio neto.

Quién puede actuar

Cooperativas, exportadores, laboratorios, logística y productores.

Prueba necesaria

Confirmar lotes, calidad, costos, comprador, gobernanza de datos y distribución del margen.

Hipótesis 2

Leche con calidad y cadena de frío

Acopio compartido y pago por calidad pueden reducir merma y fortalecer cuencas ganaderas.

Quién puede actuar

Productores, plantas, transportistas, proveedores de frío y compradores.

Prueba necesaria

Medir volumen, energía, rutas, utilización, inocuidad, precio y contrato ancla.

Hipótesis 3

Agua rural y mantenimiento como servicio

Cloración, repuestos y soporte técnico pueden agruparse para sistemas pequeños.

Quién puede actuar

Municipios, JASS, salud, técnicos locales y proveedores.

Prueba necesaria

Inventariar sistemas, fallas, capacidad de pago, modalidad contractual y supervisión.

Capacidad NOAM

De la señal a una herramienta de gestión.

Cada módulo puede comenzar como diagnóstico acotado y crecer hacia un sistema operado por la institución.

Trabajar en Cajamarca
01

Observatorio rural de servicios

Saber qué sistemas funcionan y qué hogares siguen aislados.

Entregable inicial

Mapa, fichas operativas, alertas y brief provincial.

02

Rastreador recurso-proyecto-servicio

Vincular presupuesto y canon con activos efectivamente operativos.

Entregable inicial

Cartera conciliada, hitos, riesgos y costos de operación.

03

Laboratorio de cadenas rurales

Validar oportunidades antes de financiar infraestructura productiva.

Entregable inicial

Estudio de mercado, costos, actores y piloto comercial.

Información pendiente

Vacíos que deben resolverse antes de recomendar una inversión o política específica.

  • Continuidad, cloro y sostenibilidad por sistema de agua.
  • Ingreso rural, productividad y transición educativa por provincia.
  • Costos, calidad y compradores en leche, café y cacao.
  • Estado operativo de activos y compras mineras accesibles a proveedores locales.

Señales para investigar

Cuatro diferencias. Cuatro preguntas.

La comparación usa el agregado nacional como referencia descriptiva. No controla por geografía, funciones, fuentes de financiamiento ni estructura poblacional.

Inversión01

Ejecución de la cartera municipal

La ejecución agregada de inversión fue 69.2%, una diferencia de -3.8 p.p. frente al agregado nacional.

¿Qué proyectos, hitos contractuales o restricciones concentran la diferencia observada?

Recursos02

Escala presupuestal por habitante

El PIM municipal agregado equivale a S/ 2,051 por habitante; el referente nacional es S/ 1,561.

¿Cómo influyen dispersión, funciones, canon, transferencias y demanda de servicios en esta brecha de S/ 490?

Transparencia03

Actualización declarada del portal

32.3% de municipalidades declaró tener actualizado su portal, -4.5 p.p. respecto del agregado nacional.

¿Qué entidades, contenidos y rutinas de actualización requieren soporte o verificación?

Planeamiento04

Instrumento concertado declarado

20.5% declaró contar con plan de desarrollo concertado, -6.6 p.p. respecto del agregado nacional.

¿Los instrumentos vigentes conectan prioridades, presupuesto, indicadores y seguimiento territorial?

Cartera visible

Municipalidades con mayor PIM 2025.

Orden por monto presupuestal para facilitar exploración. No representa prioridad, desempeño, calidad del gasto ni necesidad relativa.

Explorar proyectos de Cajamarca

Cajamarca

Cajamarca · Provincial

S/ 304 M

74.9%

Abrir

Chota

Chota · Provincial

S/ 142 M

74.1%

Abrir

Bambamarca

Hualgayoc · Provincial

S/ 140 M

81.7%

Abrir

Cutervo

Cutervo · Provincial

S/ 135 M

83.9%

Abrir

Jaen

Jaen · Provincial

S/ 114 M

83.2%

Abrir

Cajabamba

Cajabamba · Provincial

S/ 95 M

68.7%

Abrir

Pedro Galvez

San Marcos · Provincial

S/ 81 M

70.3%

Abrir

San Miguel

San Miguel · Provincial

S/ 71 M

67.5%

Abrir

Qué puede construir NOAM

Del perfil abierto a un sistema regional.

Diagnóstico regional

Brechas, prioridades, actores, servicios y cartera para orientar una agenda verificable.

Observatorio de gestión

Indicadores propios, responsables, alertas y seguimiento de inversiones o compromisos.

Infraestructura de datos

Fuentes integradas, definiciones, procesos de actualización y productos reutilizables.

Fuentes y vigencia

Qué sustenta esta ficha.

Los indicadores conservan el periodo, universo y limitaciones de la fuente original. No constituyen un ranking ni una evaluación causal.

La agenda territorial fue revisada el 31 de julio de 2026, tiene confianza alta y sintetiza 38 fuentes. Los vacíos de información permanecen visibles para evitar recomendaciones sin sustento.