DataPerú · Perfil departamental · 13

La Libertad en contexto.

Una lectura inicial de recursos y capacidades municipales agregadas para formular preguntas regionales. No es una evaluación de desempeño ni reemplaza el análisis institucional.

Ficha ejecutiva13 · 2025

2,155,943

Población proyectada

INEI · 2025

S/ 2691 M

PIM municipal

S/ 1,248 por habitante

74.7%

Ejecución total

Perú: 80.6%

63.7%

Ejecución de inversión

Perú: 73%

84

municipalidades

12 provinciales y 72 distritales

98.8%

con internet

respuesta declarada en RENAMU

51.2%

transparencia actualizada

Perú: 36.8%

27.4%

con plan concertado

Perú: 27.1%

Agenda territorial

Problemas que exigen decisiones conectadas.

La Libertad combina agroexportación y servicios costeros con minería, sierra rural y una crisis de seguridad económica. Agua, legalidad, movilidad y mantenimiento deben resolverse por corredores.

En validaciónConfianza media31 jul. 202642 fuentes

Base departamental · fuentes oficiales exclusivas

Síntesis curada con evidencia oficial y lectura diferenciada entre costa, Pataz y sierra.

01

Extorsión y violencia sobre la economía

Crimen organizado afecta transporte, comercio, construcción, minería y vida cotidiana, elevando costos y cerrando negocios.

Población y actores afectados

Familias, MYPE, trabajadores, transportistas, escuelas y empresas.

Decisión pública

Integrar prevención, investigación patrimonial, protección y análisis de redes con evaluación independiente.

Cómo ayuda NOAM

Observatorio protegido de seguridad económica y mapa de intervención.

02

Agua y agroindustria con distribución desigual

Grandes sistemas productivos conviven con continuidad urbana y rural incompleta y competencia por el recurso.

Población y actores afectados

Hogares, productores pequeños, agroindustria, juntas y valles.

Decisión pública

Medir balance, pérdidas, calidad y distribución de beneficios por territorio.

Cómo ayuda NOAM

Tablero hídrico-productivo y evaluación de cadenas.

03

Pataz: minería, legalidad y desarrollo territorial

Minería ilegal, violencia y trazabilidad débil impiden distinguir actividad formal, riesgo y beneficios locales.

Población y actores afectados

Comunidades, trabajadores, empresas, autoridades y ambiente.

Decisión pública

Integrar origen, permisos, seguridad, compras y remediación con debido proceso.

Cómo ayuda NOAM

Sistema de trazabilidad territorial y tablero de compromisos.

04

Brechas metropolitanas y rurales de acceso

Trujillo enfrenta movilidad, drenaje y expansión; la sierra, caminos, agua y mantenimiento disperso.

Población y actores afectados

Periferias urbanas, provincias andinas, productores y usuarios de servicios.

Decisión pública

Separar carteras por sistema territorial y priorizar continuidad y mantenimiento.

Cómo ayuda NOAM

Atlas de acceso y PMO diferenciada por corredor.

Empresas y emprendimiento

Oportunidades que todavía deben probarse.

No presentamos estas oportunidades como mercados garantizados. Son hipótesis para validar con demanda, compradores, costos, regulación y capacidad local.

Hipótesis 1

Agrotransformación de mayor valor

Congelado, ingredientes y subproductos pueden diversificar una oferta aún concentrada en fresco.

Quién puede actuar

Agroexportadores, productores, plantas, logística y compradores.

Prueba necesaria

Confirmar comprador, volumen, energía, agua, inocuidad y margen.

Hipótesis 2

Proveedores mineros responsables

Mantenimiento, ventilación, agua y seguridad pueden crear capacidades locales con origen legal verificable.

Quién puede actuar

Operaciones formales, contratistas, MYPE, institutos y fiscalizadores.

Prueba necesaria

Verificar legalidad, categorías, beneficiario, requisitos y contratos piloto.

Hipótesis 3

Mantenimiento rural agrupado

Agua, caminos, escuelas y conectividad pueden contratarse por nivel de servicio entre municipios.

Quién puede actuar

Municipios, comunidades, técnicos y proveedores regionales.

Prueba necesaria

Inventariar activos, estándares, modalidad, supervisión y pago recurrente.

Capacidad NOAM

De la señal a una herramienta de gestión.

Cada módulo puede comenzar como diagnóstico acotado y crecer hacia un sistema operado por la institución.

Trabajar en La Libertad
01

Observatorio de seguridad económica

Proteger actividad y focalizar respuesta con evidencia.

Entregable inicial

Taxonomía, mapa agregado, alertas y evaluación.

02

Tablero hídrico-agroindustrial

Conectar agua, producción y distribución de valor.

Entregable inicial

Balance, desempeño, usuarios y escenarios.

03

PMO de corredores territoriales

Gestionar distinto la metrópoli, Pataz y la sierra.

Entregable inicial

Carteras, riesgos, activos y responsables.

Información pendiente

Vacíos que deben resolverse antes de recomendar una inversión o política específica.

  • Victimización y extorsión con desagregación segura.
  • Balance y continuidad hídrica por valle y localidad.
  • Origen, compras y condiciones laborales en minería.
  • Estado y costo de mantenimiento de activos rurales y metropolitanos.

Señales para investigar

Cuatro diferencias. Cuatro preguntas.

La comparación usa el agregado nacional como referencia descriptiva. No controla por geografía, funciones, fuentes de financiamiento ni estructura poblacional.

Inversión01

Ejecución de la cartera municipal

La ejecución agregada de inversión fue 63.7%, una diferencia de -9.3 p.p. frente al agregado nacional.

¿Qué proyectos, hitos contractuales o restricciones concentran la diferencia observada?

Recursos02

Escala presupuestal por habitante

El PIM municipal agregado equivale a S/ 1,248 por habitante; el referente nacional es S/ 1,561.

¿Cómo influyen dispersión, funciones, canon, transferencias y demanda de servicios en esta brecha de S/ 313?

Transparencia03

Actualización declarada del portal

51.2% de municipalidades declaró tener actualizado su portal, +14.4 p.p. respecto del agregado nacional.

¿Qué entidades, contenidos y rutinas de actualización requieren soporte o verificación?

Planeamiento04

Instrumento concertado declarado

27.4% declaró contar con plan de desarrollo concertado, +0.3 p.p. respecto del agregado nacional.

¿Los instrumentos vigentes conectan prioridades, presupuesto, indicadores y seguimiento territorial?

Cartera visible

Municipalidades con mayor PIM 2025.

Orden por monto presupuestal para facilitar exploración. No representa prioridad, desempeño, calidad del gasto ni necesidad relativa.

Explorar proyectos de La Libertad

Trujillo

Trujillo · Provincial

S/ 388 M

80.5%

Abrir

Huamachuco

Sanchez Carrion · Provincial

S/ 185 M

67.9%

Abrir

Viru

Viru · Provincial

S/ 107 M

70%

Abrir

Tayabamba

Pataz · Provincial

S/ 89 M

66.6%

Abrir

Huanchaco

Trujillo · Distrital

S/ 87 M

73.5%

Abrir

Otuzco

Otuzco · Provincial

S/ 84 M

78%

Abrir

La Esperanza

Trujillo · Distrital

S/ 80 M

82.6%

Abrir

Victor Larco Herrera

Trujillo · Distrital

S/ 75 M

79.3%

Abrir

Qué puede construir NOAM

Del perfil abierto a un sistema regional.

Diagnóstico regional

Brechas, prioridades, actores, servicios y cartera para orientar una agenda verificable.

Observatorio de gestión

Indicadores propios, responsables, alertas y seguimiento de inversiones o compromisos.

Infraestructura de datos

Fuentes integradas, definiciones, procesos de actualización y productos reutilizables.

Fuentes y vigencia

Qué sustenta esta ficha.

Los indicadores conservan el periodo, universo y limitaciones de la fuente original. No constituyen un ranking ni una evaluación causal.

La agenda territorial fue revisada el 31 de julio de 2026, tiene confianza media y sintetiza 42 fuentes. Los vacíos de información permanecen visibles para evitar recomendaciones sin sustento.