DataPerú · Perfil departamental · 17

Madre de Dios en contexto.

Una lectura inicial de recursos y capacidades municipales agregadas para formular preguntas regionales. No es una evaluación de desempeño ni reemplaza el análisis institucional.

Ficha ejecutiva17 · 2025

203,069

Población proyectada

INEI · 2025

S/ 198 M

PIM municipal

S/ 975 por habitante

72.9%

Ejecución total

Perú: 80.6%

54%

Ejecución de inversión

Perú: 73%

11

municipalidades

3 provinciales y 8 distritales

100%

con internet

respuesta declarada en RENAMU

36.4%

transparencia actualizada

Perú: 36.8%

18.2%

con plan concertado

Perú: 27.1%

Agenda territorial

Problemas que exigen decisiones conectadas.

Madre de Dios necesita separar economía legal, extracción ilícita y protección territorial. Oro, mercurio, bosque, trata y crecimiento urbano forman un sistema que exige trazabilidad, salud ambiental y alternativas productivas verificables.

En validaciónConfianza alta31 jul. 202644 fuentes

Base departamental · fuentes oficiales exclusivas

Síntesis curada con salvaguardas sobre seguridad, pueblos indígenas y datos sensibles.

01

Gobernanza del oro, seguridad y trata

La extracción ilícita conecta violencia, explotación, lavado y ocupación territorial.

Población y actores afectados

Comunidades, mujeres, menores, migrantes, trabajadores y operadores formales.

Decisión pública

Integrar origen, permisos, cadena comercial, protección y debido proceso.

Cómo ayuda NOAM

Sistema protegido de trazabilidad y observatorio de riesgos territoriales.

02

Mercurio, agua y salud ambiental

Contaminación y exposición requieren biomonitoreo, atención y agua segura con gobernanza comunitaria.

Población y actores afectados

Comunidades indígenas y ribereñas, niñez, gestantes y pescadores.

Decisión pública

Conectar muestras, riesgo, ruta clínica y remediación sin exponer datos personales.

Cómo ayuda NOAM

Observatorio sanitario-ambiental y protocolo de seguimiento.

03

Bosque, territorios indígenas y restauración

Deforestación, invasión y amenazas superan la capacidad de cerrar alertas y proteger derechos.

Población y actores afectados

Comunidades nativas, defensores, concesiones legales y biodiversidad.

Decisión pública

Priorizar alerta-campo-acción-verificación y restaurar por resultados.

Cómo ayuda NOAM

Monitor de bosque gobernado y tablero de restauración.

04

Crecimiento urbano y diversificación débil

Puerto Maldonado y corredores mineros presionan agua, residuos, vivienda y empleo formal.

Población y actores afectados

Hogares urbanos, jóvenes, MYPE, turismo y servicios públicos.

Decisión pública

Vincular servicios urbanos con oficios y cadenas alternativas de demanda real.

Cómo ayuda NOAM

Observatorio urbano-productivo y laboratorio de diversificación.

Empresas y emprendimiento

Oportunidades que todavía deben probarse.

No presentamos estas oportunidades como mercados garantizados. Son hipótesis para validar con demanda, compradores, costos, regulación y capacidad local.

Hipótesis 1

Trazabilidad aurífera responsable

Balancear origen, planta y venta puede proteger el mercado legal con auditoría.

Quién puede actuar

Operadores formales, plantas, compradores, fiscalizadores y comunidades.

Prueba necesaria

Confirmar legalidad, cadena de custodia, debido proceso y control contra mezcla.

Hipótesis 2

Restauración por resultado

Contratos por supervivencia y función del suelo evitan confundir plantación con recuperación.

Quién puede actuar

Comunidades, titulares, empresas, Estado y restauradores.

Prueba necesaria

Definir línea base, derecho, permanencia, beneficio local y verificación independiente.

Hipótesis 3

Turismo científico responsable

Biodiversidad, investigación y compras locales pueden elevar valor con baja presión.

Quién puede actuar

Albergues, comunidades, investigadores, guías y operadores.

Prueba necesaria

Medir capacidad, seguridad, consentimiento, gasto local y demanda recurrente.

Capacidad NOAM

De la señal a una herramienta de gestión.

Cada módulo puede comenzar como diagnóstico acotado y crecer hacia un sistema operado por la institución.

Trabajar en Madre de Dios
01

Observatorio oro-territorio

Distinguir cadenas legales, riesgos y respuesta pública.

Entregable inicial

Trazabilidad, alertas, casos agregados y gobernanza.

02

Monitor mercurio-salud

Convertir muestras en prevención, atención y reparación.

Entregable inicial

Línea base, ruta clínica, agua y seguimiento protegido.

03

Bosque alerta-cierre

Reducir tiempo entre detección y respuesta verificable.

Entregable inicial

Visor, permisos, acciones y cierre de alertas.

Información pendiente

Vacíos que deben resolverse antes de recomendar una inversión o política específica.

  • Cadena comercial y mezcla de oro legal e ilegal.
  • Exposición a mercurio y continuidad de atención protegida.
  • Cierre de alertas, amenazas y estado de derechos territoriales.
  • Demanda y margen de alternativas productivas y turísticas.

Señales para investigar

Cuatro diferencias. Cuatro preguntas.

La comparación usa el agregado nacional como referencia descriptiva. No controla por geografía, funciones, fuentes de financiamiento ni estructura poblacional.

Inversión01

Ejecución de la cartera municipal

La ejecución agregada de inversión fue 54%, una diferencia de -19 p.p. frente al agregado nacional.

¿Qué proyectos, hitos contractuales o restricciones concentran la diferencia observada?

Recursos02

Escala presupuestal por habitante

El PIM municipal agregado equivale a S/ 975 por habitante; el referente nacional es S/ 1,561.

¿Cómo influyen dispersión, funciones, canon, transferencias y demanda de servicios en esta brecha de S/ 586?

Transparencia03

Actualización declarada del portal

36.4% de municipalidades declaró tener actualizado su portal, -0.4 p.p. respecto del agregado nacional.

¿Qué entidades, contenidos y rutinas de actualización requieren soporte o verificación?

Planeamiento04

Instrumento concertado declarado

18.2% declaró contar con plan de desarrollo concertado, -8.9 p.p. respecto del agregado nacional.

¿Los instrumentos vigentes conectan prioridades, presupuesto, indicadores y seguimiento territorial?

Cartera visible

Municipalidades con mayor PIM 2025.

Orden por monto presupuestal para facilitar exploración. No representa prioridad, desempeño, calidad del gasto ni necesidad relativa.

Explorar proyectos de Madre de Dios

Tambopata

Tambopata · Provincial

S/ 80 M

79.2%

Abrir

Iñapari

Tahuamanu · Provincial

S/ 24 M

39%

Abrir

Las Piedras

Tambopata · Distrital

S/ 21 M

73.6%

Abrir

Inambari

Tambopata · Distrital

S/ 17 M

80.8%

Abrir

Manu

Manu · Provincial

S/ 12 M

90.7%

Abrir

Laberinto

Tambopata · Distrital

S/ 12 M

50.3%

Abrir

Huepetuhe

Manu · Distrital

S/ 9 M

77.5%

Abrir

Madre De Dios

Manu · Distrital

S/ 8 M

91.7%

Abrir

Qué puede construir NOAM

Del perfil abierto a un sistema regional.

Diagnóstico regional

Brechas, prioridades, actores, servicios y cartera para orientar una agenda verificable.

Observatorio de gestión

Indicadores propios, responsables, alertas y seguimiento de inversiones o compromisos.

Infraestructura de datos

Fuentes integradas, definiciones, procesos de actualización y productos reutilizables.

Fuentes y vigencia

Qué sustenta esta ficha.

Los indicadores conservan el periodo, universo y limitaciones de la fuente original. No constituyen un ranking ni una evaluación causal.

La agenda territorial fue revisada el 31 de julio de 2026, tiene confianza alta y sintetiza 44 fuentes. Los vacíos de información permanecen visibles para evitar recomendaciones sin sustento.