DataPerú · Perfil departamental · 19

Pasco en contexto.

Una lectura inicial de recursos y capacidades municipales agregadas para formular preguntas regionales. No es una evaluación de desempeño ni reemplaza el análisis institucional.

Ficha ejecutiva19 · 2025

263,354

Población proyectada

INEI · 2025

S/ 615 M

PIM municipal

S/ 2,334 por habitante

71.2%

Ejecución total

Perú: 80.6%

60.3%

Ejecución de inversión

Perú: 73%

29

municipalidades

3 provinciales y 26 distritales

100%

con internet

respuesta declarada en RENAMU

31%

transparencia actualizada

Perú: 36.8%

34.5%

con plan concertado

Perú: 27.1%

Agenda territorial

Problemas que exigen decisiones conectadas.

Pasco reúne una ciudad minera con pasivos históricos, provincias altoandinas y territorios amazónicos. Salud ambiental, agua, acceso y diversificación no pueden resolverse con una sola agenda departamental.

En validaciónConfianza alta31 jul. 202644 fuentes

Base departamental · fuentes oficiales exclusivas

Síntesis curada que diferencia Cerro de Pasco, valles andinos y selva central.

01

Salud ambiental y decisión urbana

Exposición, remediación y futuro urbano requieren evidencia comparable y responsabilidades claras.

Población y actores afectados

Niñez, hogares de Cerro de Pasco, trabajadores y comunidades mineras.

Decisión pública

Priorizar reducción de riesgo, seguimiento sanitario y decisiones urbanas con línea base.

Cómo ayuda NOAM

Observatorio salud-ambiente y tablero de remediación.

02

Agua, saneamiento y residuos

Continuidad, calidad, Patarcocha y disposición de residuos muestran fallas de cadena completa.

Población y actores afectados

Hogares urbanos y rurales, JASS, prestadores y ecosistemas.

Decisión pública

Gestionar fuente-red-tratamiento-residuo con niveles de servicio y operador.

Cómo ayuda NOAM

Registro operativo y observatorio de agua y activos.

03

Acceso territorial desigual

Salud, educación, vías y conectividad varían radicalmente entre Cerro, Oxapampa y territorios amazónicos.

Población y actores afectados

Comunidades indígenas, productores, estudiantes y pacientes.

Decisión pública

Programar redes según tiempo estacional, lengua y capacidad resolutiva.

Cómo ayuda NOAM

Atlas de accesibilidad y nodos de servicio.

04

Diversificación con trazabilidad pendiente

Minería, café, cacao, bosque y turismo necesitan legalidad, calidad y mercado sin trasladar riesgos.

Población y actores afectados

MYPE, productores, comunidades, compradores y ambiente.

Decisión pública

Priorizar cadenas con derechos, comprador y resultado ambiental verificable.

Cómo ayuda NOAM

Radar productivo y pasaportes de trazabilidad.

Empresas y emprendimiento

Oportunidades que todavía deben probarse.

No presentamos estas oportunidades como mercados garantizados. Son hipótesis para validar con demanda, compradores, costos, regulación y capacidad local.

Hipótesis 1

Remediación verificable

Ingeniería, laboratorio y auditoría pueden pagarse por estabilidad y calidad ambiental.

Quién puede actuar

Entidades, responsables, laboratorios, comunidades y fiscalizadores.

Prueba necesaria

Definir línea base, responsabilidad, independencia, permanencia y resultado.

Hipótesis 2

Café y cacao trazables

Geolocalización consentida y control de calidad pueden conservar acceso a mercados.

Quién puede actuar

Cooperativas, productores, exportadores y compradores.

Prueba necesaria

Verificar derecho, origen, costo, calidad, comprador y corrección de datos.

Hipótesis 3

Turismo territorial integrado

Huayllay, Yanachaga, Pozuzo y café pueden aumentar estadía y compra local.

Quién puede actuar

Comunidades, operadores, áreas protegidas, alojamientos y municipios.

Prueba necesaria

Medir capacidad, movilidad, gasto, permanencia y aceptación local.

Capacidad NOAM

De la señal a una herramienta de gestión.

Cada módulo puede comenzar como diagnóstico acotado y crecer hacia un sistema operado por la institución.

Trabajar en Pasco
01

Observatorio salud-ambiente

Seguir exposición, remediación y respuesta sanitaria.

Entregable inicial

Línea base, muestras, cohortes agregadas e hitos.

02

Atlas de acceso Pasco

Diferenciar redes andinas, urbanas y amazónicas.

Entregable inicial

Tiempos, modos, nodos y disponibilidad.

03

Radar de diversificación

Validar cadenas legales y sostenibles.

Entregable inicial

Mercado, derechos, calidad, actores y pilotos.

Información pendiente

Vacíos que deben resolverse antes de recomendar una inversión o política específica.

  • Exposición y seguimiento sanitario representativo.
  • Continuidad, calidad y tratamiento por sistema.
  • Tiempos y capacidad efectiva de servicios por corredor.
  • Origen, demanda y margen en cadenas de diversificación.

Señales para investigar

Cuatro diferencias. Cuatro preguntas.

La comparación usa el agregado nacional como referencia descriptiva. No controla por geografía, funciones, fuentes de financiamiento ni estructura poblacional.

Inversión01

Ejecución de la cartera municipal

La ejecución agregada de inversión fue 60.3%, una diferencia de -12.7 p.p. frente al agregado nacional.

¿Qué proyectos, hitos contractuales o restricciones concentran la diferencia observada?

Recursos02

Escala presupuestal por habitante

El PIM municipal agregado equivale a S/ 2,334 por habitante; el referente nacional es S/ 1,561.

¿Cómo influyen dispersión, funciones, canon, transferencias y demanda de servicios en esta brecha de S/ 773?

Transparencia03

Actualización declarada del portal

31% de municipalidades declaró tener actualizado su portal, -5.8 p.p. respecto del agregado nacional.

¿Qué entidades, contenidos y rutinas de actualización requieren soporte o verificación?

Planeamiento04

Instrumento concertado declarado

34.5% declaró contar con plan de desarrollo concertado, +7.4 p.p. respecto del agregado nacional.

¿Los instrumentos vigentes conectan prioridades, presupuesto, indicadores y seguimiento territorial?

Cartera visible

Municipalidades con mayor PIM 2025.

Orden por monto presupuestal para facilitar exploración. No representa prioridad, desempeño, calidad del gasto ni necesidad relativa.

Explorar proyectos de Pasco

Oxapampa

Oxapampa · Provincial

S/ 122 M

46.2%

Abrir

Chaupimarca

Pasco · Provincial

S/ 49 M

91.4%

Abrir

Yanacancha

Pasco · Distrital

S/ 46 M

74.2%

Abrir

Puerto Bermudez

Oxapampa · Distrital

S/ 33 M

76.3%

Abrir

Yanahuanca

Daniel Alcides Carrion · Provincial

S/ 32 M

70.3%

Abrir

Huayllay

Pasco · Distrital

S/ 31 M

76.1%

Abrir

Santa Ana De Tusi

Daniel Alcides Carrion · Distrital

S/ 30 M

66.9%

Abrir

Ticlacayan

Pasco · Distrital

S/ 28 M

83.1%

Abrir

Qué puede construir NOAM

Del perfil abierto a un sistema regional.

Diagnóstico regional

Brechas, prioridades, actores, servicios y cartera para orientar una agenda verificable.

Observatorio de gestión

Indicadores propios, responsables, alertas y seguimiento de inversiones o compromisos.

Infraestructura de datos

Fuentes integradas, definiciones, procesos de actualización y productos reutilizables.

Fuentes y vigencia

Qué sustenta esta ficha.

Los indicadores conservan el periodo, universo y limitaciones de la fuente original. No constituyen un ranking ni una evaluación causal.

La agenda territorial fue revisada el 31 de julio de 2026, tiene confianza alta y sintetiza 44 fuentes. Los vacíos de información permanecen visibles para evitar recomendaciones sin sustento.