DataPerú · Perfil departamental · 21

Puno en contexto.

Una lectura inicial de recursos y capacidades municipales agregadas para formular preguntas regionales. No es una evaluación de desempeño ni reemplaza el análisis institucional.

Ficha ejecutiva21 · 2025

1,199,636

Población proyectada

INEI · 2025

S/ 1735 M

PIM municipal

S/ 1,446 por habitante

81.6%

Ejecución total

Perú: 80.6%

73.7%

Ejecución de inversión

Perú: 73%

110

municipalidades

13 provinciales y 97 distritales

97.3%

con internet

respuesta declarada en RENAMU

24.5%

transparencia actualizada

Perú: 36.8%

23.6%

con plan concertado

Perú: 27.1%

Agenda territorial

Problemas que exigen decisiones conectadas.

Puno necesita conectar la recuperación del Titicaca con agua rural, nutrición, cadenas altoandinas, frontera y ciudades. La respuesta debe ser binacional, multilingüe y resistente al frío.

En validaciónConfianza alta31 jul. 202645 fuentes

Base departamental · fuentes oficiales exclusivas

Síntesis curada con enfoque binacional, multilingüe y climático.

01

Titicaca: saneamiento y gobernanza

Fuentes, colectores, plantas, lodos y monitoreo binacional no siempre forman una cadena operativa.

Población y actores afectados

Comunidades ribereñas, ciudades, pescadores, turismo y ecosistemas.

Decisión pública

Gestionar por carga removida, continuidad y resultados comparables entre cuencas.

Cómo ayuda NOAM

Observatorio Titicaca y registro operativo de saneamiento.

02

Agua, nutrición y servicios bajo frío y distancia

Clima, lengua y dispersión condicionan agua, salud, educación y protección de la primera infancia.

Población y actores afectados

Comunidades rurales, niñez, gestantes y personas que requieren atención en quechua o aimara.

Decisión pública

Programar paquetes y redes por acceso, estación y pertinencia lingüística.

Cómo ayuda NOAM

Atlas de acceso climático y tablero intercultural.

03

Fibra, lácteos y alimentos con poco valor local

Calidad, frío, transformación y contratos limitan margen en cadenas altoandinas.

Población y actores afectados

Criadores, productores, cooperativas, artesanas y jóvenes.

Decisión pública

Invertir donde comprador, volumen, energía y gobernanza estén demostrados.

Cómo ayuda NOAM

Trazabilidad de fibra y lácteos y estudio de mercado.

04

Minería, frontera y logística informal

Trazabilidad débil, tiempos de paso y circuitos informales elevan riesgos ambientales y comerciales.

Población y actores afectados

Comunidades, comerciantes, transportistas, operadores formales y autoridades.

Decisión pública

Integrar legalidad, origen, tiempo, sanidad y protección sin excluir canales presenciales.

Cómo ayuda NOAM

Motor de logística fronteriza y radar de trazabilidad.

Empresas y emprendimiento

Oportunidades que todavía deben probarse.

No presentamos estas oportunidades como mercados garantizados. Son hipótesis para validar con demanda, compradores, costos, regulación y capacidad local.

Hipótesis 1

Agua rural por desempeño

Cloro, repuestos y registro offline pueden mejorar disponibilidad con atención multilingüe.

Quién puede actuar

JASS, municipios, salud, técnicos y comunidades.

Prueba necesaria

Confirmar sistemas, operador, cuota, fallas, supervisión y subsidio.

Hipótesis 2

Fibra y lácteos con calidad

Clasificación, frío y transformación pueden elevar precio si hay contrato recurrente.

Quién puede actuar

Productores, cooperativas, compradores, laboratorios y logística.

Prueba necesaria

Medir calidad, volumen, energía, utilización, precio neto y reparto.

Hipótesis 3

Logística fronteriza interoperable

Citas, frío y documentos pueden reducir espera manteniendo controles.

Quién puede actuar

CEBAF, transportistas, comercio, sanidad y operadores.

Prueba necesaria

Medir tiempo base, rechazos, volumen, seguridad y gobernanza de datos.

Capacidad NOAM

De la señal a una herramienta de gestión.

Cada módulo puede comenzar como diagnóstico acotado y crecer hacia un sistema operado por la institución.

Trabajar en Puno
01

Observatorio Puno-Titicaca

Conectar agua, saneamiento y restauración binacional.

Entregable inicial

Puntos, parámetros, activos, alertas y cadena de custodia.

02

Asistente climático multilingüe

Acercar alertas y servicios en quechua y aimara.

Entregable inicial

Contenido validado, canal offline y protocolo de derivación.

03

Motor fronterizo

Reducir variabilidad logística sin debilitar controles.

Entregable inicial

Tiempos, documentos, frío, incidentes y contingencia.

Información pendiente

Vacíos que deben resolverse antes de recomendar una inversión o política específica.

  • Carga contaminante y operación de saneamiento por cuenca.
  • Acceso estacional y servicio efectivo por lengua y localidad.
  • Calidad, margen y comprador en fibra, lácteos y alimentos.
  • Tiempos, rechazos y trazabilidad en frontera y minería.

Señales para investigar

Cuatro diferencias. Cuatro preguntas.

La comparación usa el agregado nacional como referencia descriptiva. No controla por geografía, funciones, fuentes de financiamiento ni estructura poblacional.

Inversión01

Ejecución de la cartera municipal

La ejecución agregada de inversión fue 73.7%, una diferencia de +0.7 p.p. frente al agregado nacional.

¿Qué proyectos, hitos contractuales o restricciones concentran la diferencia observada?

Recursos02

Escala presupuestal por habitante

El PIM municipal agregado equivale a S/ 1,446 por habitante; el referente nacional es S/ 1,561.

¿Cómo influyen dispersión, funciones, canon, transferencias y demanda de servicios en esta brecha de S/ 115?

Transparencia03

Actualización declarada del portal

24.5% de municipalidades declaró tener actualizado su portal, -12.3 p.p. respecto del agregado nacional.

¿Qué entidades, contenidos y rutinas de actualización requieren soporte o verificación?

Planeamiento04

Instrumento concertado declarado

23.6% declaró contar con plan de desarrollo concertado, -3.5 p.p. respecto del agregado nacional.

¿Los instrumentos vigentes conectan prioridades, presupuesto, indicadores y seguimiento territorial?

Cartera visible

Municipalidades con mayor PIM 2025.

Orden por monto presupuestal para facilitar exploración. No representa prioridad, desempeño, calidad del gasto ni necesidad relativa.

Explorar proyectos de Puno

Juliaca

San Roman · Provincial

S/ 181 M

81.6%

Abrir

Puno

Puno · Provincial

S/ 121 M

85.8%

Abrir

Macusani

Carabaya · Provincial

S/ 85 M

77.9%

Abrir

Azangaro

Azangaro · Provincial

S/ 81 M

80.8%

Abrir

Ilave

El Collao · Provincial

S/ 60 M

75.4%

Abrir

Ayaviri

Melgar · Provincial

S/ 60 M

77%

Abrir

Juli

Chucuito · Provincial

S/ 41 M

89%

Abrir

Huancane

Huancane · Provincial

S/ 39 M

63.1%

Abrir

Qué puede construir NOAM

Del perfil abierto a un sistema regional.

Diagnóstico regional

Brechas, prioridades, actores, servicios y cartera para orientar una agenda verificable.

Observatorio de gestión

Indicadores propios, responsables, alertas y seguimiento de inversiones o compromisos.

Infraestructura de datos

Fuentes integradas, definiciones, procesos de actualización y productos reutilizables.

Fuentes y vigencia

Qué sustenta esta ficha.

Los indicadores conservan el periodo, universo y limitaciones de la fuente original. No constituyen un ranking ni una evaluación causal.

La agenda territorial fue revisada el 31 de julio de 2026, tiene confianza alta y sintetiza 45 fuentes. Los vacíos de información permanecen visibles para evitar recomendaciones sin sustento.