Una lectura inicial de recursos y capacidades municipales agregadas para formular preguntas regionales. No es una evaluación de desempeño ni reemplaza el análisis institucional.
San Martín puede crecer con cacao, café, palma, turismo y ciudades intermedias sin ampliar presión sobre el bosque. Para ello debe conectar derechos, productividad, trazabilidad, agua y logística.
En validaciónConfianza alta31 jul. 202645 fuentes
Base departamental · fuentes oficiales exclusivas
Síntesis curada con enfoque agroforestal, urbano-rural y de derechos.
01
Bosque, derechos y uso del suelo
Alertas, títulos, concesiones y expansión productiva no siempre se concilian antes de actuar.
Población y actores afectados
Comunidades awajún y kichwa, productores, titulares, defensores y bosques.
Decisión pública
Integrar derecho-alerta-campo-cierre con acceso gobernado y corrección.
Cómo ayuda NOAM
Observatorio bosque-tierra-producción.
02
Cadenas agroforestales con productividad desigual
Cacao, café y palma requieren calidad, poscosecha y cumplimiento sin excluir a pequeños productores.
Población y actores afectados
Productores, cooperativas, trabajadores, compradores y comunidades.
Decisión pública
Mejorar margen por parcela y trazabilidad antes que expandir superficie.
Cómo ayuda NOAM
Pasaporte agroforestal y tablero de desempeño.
03
Agua, residuos, salud y aprendizaje
Ciudades y localidades rurales necesitan continuidad, operación y mantenimiento de servicios básicos.
Población y actores afectados
Hogares, niñez, JASS, municipios y ciudades intermedias.
Decisión pública
Priorizar calidad y tiempo de falla por sistema, no solo cobertura.
Cómo ayuda NOAM
Operación digital de agua y observatorio de servicios.
04
Corredores, turismo y obras vulnerables
Lluvias, vías y activos incompletos afectan logística rural, turismo y acceso.
Población y actores afectados
Productores, transportistas, visitantes, municipios y comunidades.
Decisión pública
Gestionar corredores y activos por continuidad y criticidad.
Cómo ayuda NOAM
Motor logístico resiliente y PMO de activos.
Empresas y emprendimiento
Oportunidades que todavía deben probarse.
No presentamos estas oportunidades como mercados garantizados. Son hipótesis para validar con demanda, compradores, costos, regulación y capacidad local.
Hipótesis 1
Pasaporte agroforestal
Geolocalización y calidad pueden sostener mercados sin nueva deforestación.
Quién puede actuar
Productores, cooperativas, compradores, autoridades y tecnología.
Prueba necesaria
Confirmar consentimiento, derecho, costo, lote aceptado y productor retenido.
Hipótesis 2
Postcosecha compartida
Fermentación, secado y laboratorio pueden elevar precio con volumen y comprador.
Quién puede actuar
Cooperativas, productores, compradores y operadores.
Prueba necesaria
Medir oferta, uso, energía, gobernanza, calidad y precio neto.
Hipótesis 3
Logística rural resiliente
Consolidación, estado vial y trazabilidad pueden reducir merma y variabilidad.
Quién puede actuar
Productores, transportistas, acopios, municipios y compradores.
Prueba necesaria
Construir rutas con volumen, temporada, costo, contingencia y compromiso.
Capacidad NOAM
De la señal a una herramienta de gestión.
Cada módulo puede comenzar como diagnóstico acotado y crecer hacia un sistema operado por la institución.
Conciliar derechos, alertas y actividad económica.
Entregable inicial
Visor gobernado, trazabilidad y cierre de alertas.
02
Pasaporte agroforestal
Elevar calidad y acceso a mercado sin expansión.
Entregable inicial
Parcelas consentidas, lotes, calidad y corrección.
03
Motor logístico y PMO
Proteger corredores y poner activos en servicio.
Entregable inicial
Rutas, puntos críticos, cartera y alertas.
Información pendiente
Vacíos que deben resolverse antes de recomendar una inversión o política específica.
Tenencia, superposición y cierre de alertas de bosque.
Margen, calidad y trazabilidad por cadena y productor.
Continuidad y mantenimiento por sistema de agua.
Costos logísticos y estado operativo de obras y activos.
Señales para investigar
Cuatro diferencias. Cuatro preguntas.
La comparación usa el agregado nacional como referencia descriptiva. No controla por geografía, funciones, fuentes de financiamiento ni estructura poblacional.
Inversión01
Ejecución de la cartera municipal
La ejecución agregada de inversión fue 75.5%, una diferencia de +2.5 p.p. frente al agregado nacional.
¿Qué proyectos, hitos contractuales o restricciones concentran la diferencia observada?
Recursos02
Escala presupuestal por habitante
El PIM municipal agregado equivale a S/ 1,249 por habitante; el referente nacional es S/ 1,561.
¿Cómo influyen dispersión, funciones, canon, transferencias y demanda de servicios en esta brecha de S/ 312?
Transparencia03
Actualización declarada del portal
50% de municipalidades declaró tener actualizado su portal, +13.2 p.p. respecto del agregado nacional.
¿Qué entidades, contenidos y rutinas de actualización requieren soporte o verificación?
Planeamiento04
Instrumento concertado declarado
26.9% declaró contar con plan de desarrollo concertado, -0.2 p.p. respecto del agregado nacional.
¿Los instrumentos vigentes conectan prioridades, presupuesto, indicadores y seguimiento territorial?
Cartera visible
Municipalidades con mayor PIM 2025.
Orden por monto presupuestal para facilitar exploración. No representa prioridad, desempeño, calidad del gasto ni necesidad relativa.
La agenda territorial fue revisada el 31 de julio de 2026, tiene confianza alta y sintetiza 45 fuentes. Los vacíos de información permanecen visibles para evitar recomendaciones sin sustento.