DataPerú · Perfil departamental · 24

Tumbes en contexto.

Una lectura inicial de recursos y capacidades municipales agregadas para formular preguntas regionales. No es una evaluación de desempeño ni reemplaza el análisis institucional.

Ficha ejecutiva24 · 2025

270,134

Población proyectada

INEI · 2025

S/ 340 M

PIM municipal

S/ 1,259 por habitante

77.3%

Ejecución total

Perú: 80.6%

69.9%

Ejecución de inversión

Perú: 73%

13

municipalidades

3 provinciales y 10 distritales

100%

con internet

respuesta declarada en RENAMU

46.2%

transparencia actualizada

Perú: 36.8%

23.1%

con plan concertado

Perú: 27.1%

Agenda territorial

Problemas que exigen decisiones conectadas.

Tumbes debe tratar agua, drenaje, inundación y dengue como un sistema de resiliencia. Langostino, manglar, frontera y turismo solo crean valor sostenible si protegen salud y límites ecológicos.

En validaciónConfianza alta31 jul. 202645 fuentes

Base departamental · fuentes oficiales exclusivas

Síntesis curada con enfoque de cuenca, bioseguridad y frontera.

01

Agua, saneamiento y drenaje

Continuidad, presión, tratamiento y defensa frente a inundación dependen de activos y operadores conectados.

Población y actores afectados

Tumbes, Zarumilla, Contralmirante Villar, hogares y servicios críticos.

Decisión pública

Gestionar por sector hidráulico y cuenca, con niveles de servicio y mantenimiento.

Cómo ayuda NOAM

Gemelo de agua y resiliencia y PMO de activos.

02

Inundación, dengue y continuidad

Lluvias y aniegos interrumpen salud, educación, movilidad y elevan riesgo vectorial.

Población y actores afectados

Barrios expuestos, niñez, personas mayores, comercios y establecimientos.

Decisión pública

Integrar alerta, drenaje, control vectorial y recuperación por evento.

Cómo ayuda NOAM

Observatorio estacional y protocolo de continuidad.

03

Langostino, pesca y manglar

Bioseguridad, calidad de agua, cadena fría y límites ecológicos condicionan producción y precio.

Población y actores afectados

Granjas, pescadores, recolectores, plantas, comunidades y manglares.

Decisión pública

Medir sanidad, esfuerzo, trazabilidad y margen sin aumentar presión ilegal.

Cómo ayuda NOAM

Bioseguridad Langostino y pasaporte pesquero-manglar.

04

Frontera y destino costero

Comercio, movilidad, seguridad y turismo dependen de tiempos, servicios urbanos y contingencia binacional.

Población y actores afectados

Comerciantes, viajeros, transportistas, hoteles, playas y ciudades fronterizas.

Decisión pública

Gestionar nivel de servicio, seguridad y capacidad del destino por temporada.

Cómo ayuda NOAM

Centro fronterizo y motor de destino resiliente.

Empresas y emprendimiento

Oportunidades que todavía deben probarse.

No presentamos estas oportunidades como mercados garantizados. Son hipótesis para validar con demanda, compradores, costos, regulación y capacidad local.

Hipótesis 1

Agua visible por desempeño

Telemetría y operación pueden mejorar continuidad y tiempo de respuesta.

Quién puede actuar

Prestador, Sunass, municipios, salud y proveedores.

Prueba necesaria

Establecer línea base, sector, calidad, responsabilidad, costo y tarifa.

Hipótesis 2

Langostino seguro

Sensores, laboratorio y protocolo pueden reducir mortalidad y merma.

Quién puede actuar

Granjas, plantas, Sanipes, laboratorios y tecnología.

Prueba necesaria

Confirmar participación, datos, bioseguridad, retorno y confidencialidad.

Hipótesis 3

Manglar y pesca trazables

Lote, talla, veda, frío y comprador pueden elevar cumplimiento y precio neto.

Quién puede actuar

Organizaciones, Sernanp, sanidad, compradores y restaurantes.

Prueba necesaria

Verificar límite ecológico, origen, cadena fría, privacidad y demanda.

Capacidad NOAM

De la señal a una herramienta de gestión.

Cada módulo puede comenzar como diagnóstico acotado y crecer hacia un sistema operado por la institución.

Trabajar en Tumbes
01

Gemelo de resiliencia Tumbes

Conectar agua, lluvia, drenaje y activos críticos.

Entregable inicial

Sectores, niveles, alertas y protocolos.

02

Bioseguridad Langostino

Reducir riesgo productivo con evidencia compartida.

Entregable inicial

Calidad, mortalidad, energía, laboratorio y alertas.

03

Centro de desempeño fronterizo

Reducir variabilidad y proteger continuidad del destino.

Entregable inicial

Tiempos, flujos, incidentes y capacidad estacional.

Información pendiente

Vacíos que deben resolverse antes de recomendar una inversión o política específica.

  • Continuidad, presión, calidad y drenaje por sector.
  • Daño, dengue y recuperación por evento y localidad.
  • Calidad de agua, mortalidad y trazabilidad productiva.
  • Tiempos, incidentes, gasto y capacidad en frontera y turismo.

Señales para investigar

Cuatro diferencias. Cuatro preguntas.

La comparación usa el agregado nacional como referencia descriptiva. No controla por geografía, funciones, fuentes de financiamiento ni estructura poblacional.

Inversión01

Ejecución de la cartera municipal

La ejecución agregada de inversión fue 69.9%, una diferencia de -3.1 p.p. frente al agregado nacional.

¿Qué proyectos, hitos contractuales o restricciones concentran la diferencia observada?

Recursos02

Escala presupuestal por habitante

El PIM municipal agregado equivale a S/ 1,259 por habitante; el referente nacional es S/ 1,561.

¿Cómo influyen dispersión, funciones, canon, transferencias y demanda de servicios en esta brecha de S/ 302?

Transparencia03

Actualización declarada del portal

46.2% de municipalidades declaró tener actualizado su portal, +9.4 p.p. respecto del agregado nacional.

¿Qué entidades, contenidos y rutinas de actualización requieren soporte o verificación?

Planeamiento04

Instrumento concertado declarado

23.1% declaró contar con plan de desarrollo concertado, -4 p.p. respecto del agregado nacional.

¿Los instrumentos vigentes conectan prioridades, presupuesto, indicadores y seguimiento territorial?

Cartera visible

Municipalidades con mayor PIM 2025.

Orden por monto presupuestal para facilitar exploración. No representa prioridad, desempeño, calidad del gasto ni necesidad relativa.

Explorar proyectos de Tumbes

Tumbes

Tumbes · Provincial

S/ 122 M

74.6%

Abrir

Zarumilla

Zarumilla · Provincial

S/ 57 M

84.7%

Abrir

Zorritos

Contralmirante Villar · Provincial

S/ 36 M

64.1%

Abrir

Aguas Verdes

Zarumilla · Distrital

S/ 36 M

89.5%

Abrir

Canoas De Punta Sal

Contralmirante Villar · Distrital

S/ 21 M

67.1%

Abrir

Casitas

Contralmirante Villar · Distrital

S/ 16 M

78.4%

Abrir

Corrales

Tumbes · Distrital

S/ 13 M

82.8%

Abrir

Papayal

Zarumilla · Distrital

S/ 10 M

75.7%

Abrir

Qué puede construir NOAM

Del perfil abierto a un sistema regional.

Diagnóstico regional

Brechas, prioridades, actores, servicios y cartera para orientar una agenda verificable.

Observatorio de gestión

Indicadores propios, responsables, alertas y seguimiento de inversiones o compromisos.

Infraestructura de datos

Fuentes integradas, definiciones, procesos de actualización y productos reutilizables.

Fuentes y vigencia

Qué sustenta esta ficha.

Los indicadores conservan el periodo, universo y limitaciones de la fuente original. No constituyen un ranking ni una evaluación causal.

La agenda territorial fue revisada el 31 de julio de 2026, tiene confianza alta y sintetiza 45 fuentes. Los vacíos de información permanecen visibles para evitar recomendaciones sin sustento.