NOAM · ERM 2026
Territorio · Transición · Primeros 100 días
DOCUMENTO DE TRABAJO 01
UBIGEO 060312
Brief territorial de preparación de gestión
La Libertad De Pallan
Celendin, Cajamarca · Municipalidad distrital
Esta lectura organiza evidencia pública y preguntas de transición. No es un plan de gobierno, una auditoría ni una evaluación de desempeño. Las prioridades deben validarse con ciudadanía, equipos responsables y fuentes institucionales.
Población 2025
6,422
-8.1% frente a 2018
PIM 2025
S/ 13 M
S/ 2,058 por habitante
Ejecución total
56.7%
S/ 7 M devengados
Inversión
38.6%
25 proyectos con PIM
01 · Lectura inicial
Tres frentes para verificar.
Se ordenan por reglas descriptivas. No constituyen un ranking ni una conclusión cerrada.
Inversión
01S/ 5,224,690 del PIM de inversión no se devengaron en 2025; la ejecución quedó en 38.6%.
Pregunta de decisión
¿Qué proyectos, hitos o restricciones explican la brecha entre programación y ejecución?
Evidencia por validar
Avance físico, contratos, valorizaciones, hitos, controversias y restricciones de los proyectos prioritarios.
Presupuesto
02S/ 5,725,102 del PIM total no se devengaron en 2025.
Pregunta de decisión
¿En qué funciones y metas se concentra el saldo y qué decisiones permitirían destrabarlo?
Evidencia por validar
Metas presupuestales, saldos por función, programación mensual, certificaciones y cuellos de botella operativos.
Gestión
033 de 3 instrumentos estratégicos seleccionados fueron declarados como inexistentes.
Pregunta de decisión
¿Los instrumentos vigentes conectan prioridades territoriales, presupuesto y seguimiento?
Evidencia por validar
Vigencia, consistencia, responsables, uso real y conexión presupuestal de los instrumentos de planeamiento.
02 · Secuencia
Del inventario a una rutina de gestión.
DÍAS 0–30
Verificar la línea de base
Confirmar fuentes, responsables, obligaciones, cartera, servicios críticos y decisiones que no pueden esperar.
Salida: Inventario de continuidad, riesgos y vacíos de información.
DÍAS 31–60
Acordar prioridades operables
Convertir problemas y compromisos en decisiones con alcance, restricción, responsable, hito e indicador.
Salida: Cartera priorizada y agenda ejecutiva de decisiones.
DÍAS 61–100
Instalar seguimiento
Conectar prioridades con presupuesto, proyectos, servicios y una rutina breve de revisión y aprendizaje.
Salida: Tablero inicial y cadencia de seguimiento.
03 · Hoja de ruta
Primer hito por frente.
Una agenda operable asigna evidencia, decisión, responsable, fecha e indicador.
Inversión
Día 30 · Contrastar la ejecución financiera con el avance físico y contractual de la cartera.
Día 60 · Clasificar proyectos por continuidad, riesgo y decisión pendiente.
Día 100 · Instalar una revisión mensual de hitos, responsables, restricciones y alertas.
Indicador inicial: Proyectos críticos con hito, responsable y fecha validados.
Presupuesto
Día 30 · Localizar las partidas y metas donde se concentra la diferencia entre PIM y devengado.
Día 60 · Acordar decisiones de destrabe con responsables y restricciones explícitas.
Día 100 · Vincular la revisión presupuestal con metas físicas y resultados de servicio.
Indicador inicial: Saldos críticos con causa verificada y decisión asignada.
Gestión
Día 30 · Inventariar instrumentos, versiones, responsables y brechas de actualización.
Día 60 · Alinear prioridades iniciales con competencias, presupuesto y compromisos vigentes.
Día 100 · Definir una rutina ejecutiva que conecte planes, decisiones e indicadores.
Indicador inicial: Prioridades iniciales vinculadas a instrumento, presupuesto y responsable.
04 · Cartera visible
Proyectos con mayor PIM.
Selección financiera · No es prioridad
Mejoramiento de veredas y construccion de calzada con pavimento rigido en la localidad de pallan, distrito de la libertad de pallan - celendin - cajamarca
2329975 · Vivienda y desarrollo urbano
S/ 1 M
81.2%
Renovacion de puente; en el(la) via vecinal ca-964 (puente paucapampa) distrito de la libertad de pallan, provincia celendin, departamento cajamarca
2640555 · Transporte
S/ 1 M
10.2%
Renovacion de puente; en el(la) via vecinal ca-973 (puente velasquez) en el centro poblado velasquez, distrito de la libertad de pallan, provincia celendin, departamento cajamarca
2640540 · Transporte
S/ 1 M
11.5%
Mejoramiento del servicio de movilidad urbana en las vias locales del sector pueblo nuevo de centro poblado la libertad de pallan distrito de la libertad de pallan de la provincia de celendin del departamento de cajamarca
2597512 · Transporte
S/ 1 M
36.1%
Fuentes y límites
INEI: población proyectada al 30/06/2025. MEF: presupuesto y ejecución del año fiscal 2025. RENAMU 2025: capacidades declaradas por municipalidades. Ejecución = devengado / PIM; no mide calidad, avance físico ni impacto. La ausencia o presencia declarada de un instrumento no acredita su vigencia o uso.
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