NOAM · ERM 2026
Territorio · Transición · Primeros 100 días
DOCUMENTO DE TRABAJO 01
UBIGEO 120206
Brief territorial de preparación de gestión
Comas
Concepcion, Junin · Municipalidad distrital
Esta lectura organiza evidencia pública y preguntas de transición. No es un plan de gobierno, una auditoría ni una evaluación de desempeño. Las prioridades deben validarse con ciudadanía, equipos responsables y fuentes institucionales.
Población 2025
4,440
-22.3% frente a 2018
PIM 2025
S/ 14 M
S/ 3,243 por habitante
Ejecución total
55.3%
S/ 8 M devengados
Inversión
47.4%
22 proyectos con PIM
01 · Lectura inicial
Tres frentes para verificar.
Se ordenan por reglas descriptivas. No constituyen un ranking ni una conclusión cerrada.
Inversión
01S/ 6,193,437 del PIM de inversión no se devengaron en 2025; la ejecución quedó en 47.4%.
Pregunta de decisión
¿Qué proyectos, hitos o restricciones explican la brecha entre programación y ejecución?
Evidencia por validar
Avance físico, contratos, valorizaciones, hitos, controversias y restricciones de los proyectos prioritarios.
Presupuesto
02S/ 6,429,604 del PIM total no se devengaron en 2025.
Pregunta de decisión
¿En qué funciones y metas se concentra el saldo y qué decisiones permitirían destrabarlo?
Evidencia por validar
Metas presupuestales, saldos por función, programación mensual, certificaciones y cuellos de botella operativos.
Capacidad digital
03El 4% de las computadoras operativas tendría acceso a internet.
Pregunta de decisión
¿Qué procesos críticos están limitados por conectividad, equipamiento o calidad de datos?
Evidencia por validar
Conectividad efectiva, inventario tecnológico, procesos críticos, sistemas utilizados, calidad de datos y capacidades del equipo.
02 · Secuencia
Del inventario a una rutina de gestión.
DÍAS 0–30
Verificar la línea de base
Confirmar fuentes, responsables, obligaciones, cartera, servicios críticos y decisiones que no pueden esperar.
Salida: Inventario de continuidad, riesgos y vacíos de información.
DÍAS 31–60
Acordar prioridades operables
Convertir problemas y compromisos en decisiones con alcance, restricción, responsable, hito e indicador.
Salida: Cartera priorizada y agenda ejecutiva de decisiones.
DÍAS 61–100
Instalar seguimiento
Conectar prioridades con presupuesto, proyectos, servicios y una rutina breve de revisión y aprendizaje.
Salida: Tablero inicial y cadencia de seguimiento.
03 · Hoja de ruta
Primer hito por frente.
Una agenda operable asigna evidencia, decisión, responsable, fecha e indicador.
Inversión
Día 30 · Contrastar la ejecución financiera con el avance físico y contractual de la cartera.
Día 60 · Clasificar proyectos por continuidad, riesgo y decisión pendiente.
Día 100 · Instalar una revisión mensual de hitos, responsables, restricciones y alertas.
Indicador inicial: Proyectos críticos con hito, responsable y fecha validados.
Presupuesto
Día 30 · Localizar las partidas y metas donde se concentra la diferencia entre PIM y devengado.
Día 60 · Acordar decisiones de destrabe con responsables y restricciones explícitas.
Día 100 · Vincular la revisión presupuestal con metas físicas y resultados de servicio.
Indicador inicial: Saldos críticos con causa verificada y decisión asignada.
Capacidad digital
Día 30 · Verificar qué procesos están limitados por infraestructura, información o soporte.
Día 60 · Priorizar mejoras habilitantes y casos de uso con riesgo controlable.
Día 100 · Probar una mejora concreta y medir tiempo, calidad, adopción y errores.
Indicador inicial: Proceso piloto con línea de base, responsable y criterio de éxito.
04 · Cartera visible
Proyectos con mayor PIM.
Selección financiera · No es prioridad
Creacion del servicio de agua potable e instalacion ubs en las localidades de aracancha y maraynioc del distrito de comas - provincia de concepcion - departamento de junin
2517457 · Saneamiento
S/ 5 M
83.5%
Renovacion de puente; en el(la) camino vecinal ju-1171, en las localidades de chuicon, misme y la libertad, en el distrito de comas, provincia concepcion, departamento junin
2636716 · Transporte
S/ 2 M
11.6%
Renovacion de puente; en el(la) camino vecinal ju-1187, en las localidades de pomamanta y mariamoya, en el distrito de comas, provincia concepcion, departamento junin
2636729 · Transporte
S/ 2 M
2.6%
Mejoramiento, ampliacion del servicio de agua potable y creacion del servicio de alcantarillado sanitario en las localidades de racracalla, achin y bellavista, distrito de comas - concepcion - junin
2321425 · Saneamiento
S/ 1 M
1.7%
Fuentes y límites
INEI: población proyectada al 30/06/2025. MEF: presupuesto y ejecución del año fiscal 2025. RENAMU 2025: capacidades declaradas por municipalidades. Ejecución = devengado / PIM; no mide calidad, avance físico ni impacto. La ausencia o presencia declarada de un instrumento no acredita su vigencia o uso.
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