NOAM · ERM 2026
Territorio · Transición · Primeros 100 días
DOCUMENTO DE TRABAJO 01
UBIGEO 190308
Brief territorial de preparación de gestión
Constitución
Oxapampa, Pasco · Municipalidad distrital
Esta lectura organiza evidencia pública y preguntas de transición. No es un plan de gobierno, una auditoría ni una evaluación de desempeño. Las prioridades deben validarse con ciudadanía, equipos responsables y fuentes institucionales.
Población 2025
18,784
20.1% frente a 2018
PIM 2025
S/ 26 M
S/ 1,369 por habitante
Ejecución total
73.5%
S/ 19 M devengados
Inversión
56.2%
37 proyectos con PIM
01 · Lectura inicial
Tres frentes para verificar.
Se ordenan por reglas descriptivas. No constituyen un ranking ni una conclusión cerrada.
Inversión
01S/ 5,780,477 del PIM de inversión no se devengaron en 2025; la ejecución quedó en 56.2%.
Pregunta de decisión
¿Qué proyectos, hitos o restricciones explican la brecha entre programación y ejecución?
Evidencia por validar
Avance físico, contratos, valorizaciones, hitos, controversias y restricciones de los proyectos prioritarios.
Gestión
021 de 3 instrumentos estratégicos seleccionados fue declarado como inexistente.
Pregunta de decisión
¿Los instrumentos vigentes conectan prioridades territoriales, presupuesto y seguimiento?
Evidencia por validar
Vigencia, consistencia, responsables, uso real y conexión presupuestal de los instrumentos de planeamiento.
Territorio
03La población proyectada cambió 20.1% entre 2018 y 2025.
Pregunta de decisión
¿Cómo cambia la demanda esperada por servicios, infraestructura y movilidad?
Evidencia por validar
Proyecciones demográficas, padrones de atención, demanda por servicio, expansión urbana y diferencias intraterritoriales.
02 · Secuencia
Del inventario a una rutina de gestión.
DÍAS 0–30
Verificar la línea de base
Confirmar fuentes, responsables, obligaciones, cartera, servicios críticos y decisiones que no pueden esperar.
Salida: Inventario de continuidad, riesgos y vacíos de información.
DÍAS 31–60
Acordar prioridades operables
Convertir problemas y compromisos en decisiones con alcance, restricción, responsable, hito e indicador.
Salida: Cartera priorizada y agenda ejecutiva de decisiones.
DÍAS 61–100
Instalar seguimiento
Conectar prioridades con presupuesto, proyectos, servicios y una rutina breve de revisión y aprendizaje.
Salida: Tablero inicial y cadencia de seguimiento.
03 · Hoja de ruta
Primer hito por frente.
Una agenda operable asigna evidencia, decisión, responsable, fecha e indicador.
Inversión
Día 30 · Contrastar la ejecución financiera con el avance físico y contractual de la cartera.
Día 60 · Clasificar proyectos por continuidad, riesgo y decisión pendiente.
Día 100 · Instalar una revisión mensual de hitos, responsables, restricciones y alertas.
Indicador inicial: Proyectos críticos con hito, responsable y fecha validados.
Gestión
Día 30 · Inventariar instrumentos, versiones, responsables y brechas de actualización.
Día 60 · Alinear prioridades iniciales con competencias, presupuesto y compromisos vigentes.
Día 100 · Definir una rutina ejecutiva que conecte planes, decisiones e indicadores.
Indicador inicial: Prioridades iniciales vinculadas a instrumento, presupuesto y responsable.
Territorio
Día 30 · Contrastar la tendencia poblacional con registros administrativos y demanda observada.
Día 60 · Identificar servicios y zonas donde la presión o contracción cambia las prioridades.
Día 100 · Incorporar escenarios de demanda en programación, inversiones e indicadores.
Indicador inicial: Servicios críticos con escenario de demanda territorial validado.
04 · Cartera visible
Proyectos con mayor PIM.
Selección financiera · No es prioridad
Estudios de pre-inversion
2001621 · Transporte
S/ 3 M
70.9%
Renovacion de puente; en el(la) camino vecinal r190334 (puente zorro, puente gallinazo y puente laja) en el centro poblado mosquito playa, distrito de constitucion, provincia oxapampa, departamento pasco
2678342 · Transporte
S/ 2 M
0%
Mejoramiento de capacidades tecnicas productivas, calidad y comercializacion de la cadena de platano en el distrito de constitucion - provincia de oxapampa - departamento de pasco
2451162 · Agropecuaria
S/ 1 M
100%
Construccion de infraestructura deportiva; en el(la) estadio municipal de ciudad constitucion iv etapa distrito de constitucion, provincia oxapampa, departamento pasco
2650755 · Cultura y deporte
S/ 1 M
48.7%
Fuentes y límites
INEI: población proyectada al 30/06/2025. MEF: presupuesto y ejecución del año fiscal 2025. RENAMU 2025: capacidades declaradas por municipalidades. Ejecución = devengado / PIM; no mide calidad, avance físico ni impacto. La ausencia o presencia declarada de un instrumento no acredita su vigencia o uso.
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