NOAM · ERM 2026
Territorio · Transición · Primeros 100 días
DOCUMENTO DE TRABAJO 01
UBIGEO 200202
Brief territorial de preparación de gestión
Frias
Ayabaca, Piura · Municipalidad distrital
Esta lectura organiza evidencia pública y preguntas de transición. No es un plan de gobierno, una auditoría ni una evaluación de desempeño. Las prioridades deben validarse con ciudadanía, equipos responsables y fuentes institucionales.
Población 2025
20,914
-3% frente a 2018
PIM 2025
S/ 37 M
S/ 1,774 por habitante
Ejecución total
78.8%
S/ 29 M devengados
Inversión
68.1%
22 proyectos con PIM
01 · Lectura inicial
Tres frentes para verificar.
Se ordenan por reglas descriptivas. No constituyen un ranking ni una conclusión cerrada.
Inversión
01S/ 7,551,234 del PIM de inversión no se devengaron en 2025; la ejecución quedó en 68.1%.
Pregunta de decisión
¿Qué proyectos, hitos o restricciones explican la brecha entre programación y ejecución?
Evidencia por validar
Avance físico, contratos, valorizaciones, hitos, controversias y restricciones de los proyectos prioritarios.
Gestión
022 de 3 instrumentos estratégicos seleccionados fueron declarados como inexistentes.
Pregunta de decisión
¿Los instrumentos vigentes conectan prioridades territoriales, presupuesto y seguimiento?
Evidencia por validar
Vigencia, consistencia, responsables, uso real y conexión presupuestal de los instrumentos de planeamiento.
Cartera
03Los 5 proyectos con mayor PIM reúnen 61.9% del presupuesto de inversión.
Pregunta de decisión
¿La concentración refleja prioridades explícitas y una secuencia viable de entregas?
Evidencia por validar
Peso financiero, avance físico, dependencias, población beneficiaria y riesgos de los principales proyectos.
02 · Secuencia
Del inventario a una rutina de gestión.
DÍAS 0–30
Verificar la línea de base
Confirmar fuentes, responsables, obligaciones, cartera, servicios críticos y decisiones que no pueden esperar.
Salida: Inventario de continuidad, riesgos y vacíos de información.
DÍAS 31–60
Acordar prioridades operables
Convertir problemas y compromisos en decisiones con alcance, restricción, responsable, hito e indicador.
Salida: Cartera priorizada y agenda ejecutiva de decisiones.
DÍAS 61–100
Instalar seguimiento
Conectar prioridades con presupuesto, proyectos, servicios y una rutina breve de revisión y aprendizaje.
Salida: Tablero inicial y cadencia de seguimiento.
03 · Hoja de ruta
Primer hito por frente.
Una agenda operable asigna evidencia, decisión, responsable, fecha e indicador.
Inversión
Día 30 · Contrastar la ejecución financiera con el avance físico y contractual de la cartera.
Día 60 · Clasificar proyectos por continuidad, riesgo y decisión pendiente.
Día 100 · Instalar una revisión mensual de hitos, responsables, restricciones y alertas.
Indicador inicial: Proyectos críticos con hito, responsable y fecha validados.
Gestión
Día 30 · Inventariar instrumentos, versiones, responsables y brechas de actualización.
Día 60 · Alinear prioridades iniciales con competencias, presupuesto y compromisos vigentes.
Día 100 · Definir una rutina ejecutiva que conecte planes, decisiones e indicadores.
Indicador inicial: Prioridades iniciales vinculadas a instrumento, presupuesto y responsable.
Cartera
Día 30 · Verificar qué parte de la cartera concentra recursos, decisiones y exposición institucional.
Día 60 · Definir la secuencia de decisiones de continuidad, corrección o reformulación.
Día 100 · Publicar una lectura ejecutiva de cartera con hitos y alertas verificables.
Indicador inicial: Proyectos principales con estado y siguiente decisión documentados.
04 · Cartera visible
Proyectos con mayor PIM.
Selección financiera · No es prioridad
Mejoramiento de los servicios de educacion inicial, primaria y secundaria de la i.e n 20473 en el centro poblado centro san pedro, distrito de frias - ayabaca - piura
2323710 · Educacion
S/ 8 M
34.5%
Remodelacion de espacio de recreacion pasiva; en el(la) plaza de armas de la ciudad de frias, distrito de frias, provincia ayabaca, departamento piura
2665131 · Cultura y deporte
S/ 2 M
99.2%
Reparacion de pavimento, vereda y señales de trafico; en el(la) servicio de movilidad urbana en la calle arequipa entre la calle tacna y la calle los alcanfores de la ciudad de frias, distrito de frias, provincia ayabaca, departamento piura
2685584 · Transporte
S/ 2 M
74.9%
Mejoramiento y ampliacion del servicio de agua potable y disposicion sanitaria de excretas del centro poblado pechuquiz del distrito de frias - provincia de ayabaca - departamento de piura
2358071 · Saneamiento
S/ 1 M
100%
Fuentes y límites
INEI: población proyectada al 30/06/2025. MEF: presupuesto y ejecución del año fiscal 2025. RENAMU 2025: capacidades declaradas por municipalidades. Ejecución = devengado / PIM; no mide calidad, avance físico ni impacto. La ausencia o presencia declarada de un instrumento no acredita su vigencia o uso.
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